您當前的位置是:首頁 > 政務公開 > 信息公開目錄 > 重點領域公開 > 重大項目建設

陕西快乐十分:遵義市播州區2018年國民經濟和社會發展 計劃執行情況及2019年計劃(草案)報告


字體: 點擊量:次 打印本頁 關閉本頁 視力?;ど?

陕西快乐十分 www.yvman.com

遵義市播州區2018年國民經濟和社會發展

計劃執行情況及2019年計劃(草案)報告


區發改局局長王洪鳴

各位代表

受區人民政府委托,我向大會提交《遵義市播州2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2019年計劃(草案)報告》,敬請提出寶貴意見。

一、2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2018年是新時代的開局之年,也是改革開放40周年,在區委的正確領導和區人大、區政協的監督支持下,全區上下齊心聚力,全面貫徹落實中央、省、市決策部署,深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,認真踐行新發展理念,牢牢守住發展和生態兩條底線,堅持穩中求進工作總基調,全力打好“三大攻堅戰”,全力實施大扶貧、大數據、大生態三大戰略行動,著力推進高質量發展,統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作。認真落實中央、省、市經濟工作會議和區委的系列決策部署,堅持紅色傳承,推動綠色發展,深入實施“五大行動”,奮力在打造西部內陸開放新高地中爭當排頭兵,大力推進供給側結構性改革,在經濟總量、轉型升級、深化改革、創新驅動、民生保障上取得了新突破,各方面工作取得顯著成績,經濟社會持續健康發展,全區經濟社會發展呈現出“穩中有進、穩中向好”的良好發展態勢。

2018年預計完成地區生產總值348億元,增長12.0%。其中一、二、三產業增加值分別完成51億元、162億元、135億元,分別增長6.0%、12.0%、14.0%。三次產業結構調整為14.6:46.6:38.8;2000萬以上規模工業增值166億元,增長12.5%;500萬元以上固定資產投資342億元,增長18.5%;社會消費品零售總額111億元,增長13.3%;財政總收入37.45億元,下降1.2%;一般公共預算收入17.61億元,下降7.7%;城鎮常住居民人均可支配收入34082元,增長8.8%;農村常住居民人均可支配收入14175元,增長9.5%。在當前經濟持續下行,國家政策收緊的情況下,全區基本較好地完成了各項目標任務。

(一)農業產業勢頭強勁。完成“糧食生產功能區和重要農產品生產?;で被ê?/span>47500畝以上壩區基本情況核查和農業產業結構調整規劃,調減玉米5.56萬畝。完成蔬菜種植43.88萬畝,食用菌種植8020畝,種植辣椒45.66萬畝,順利承辦2018遵義第三屆國際辣椒博覽會暨第二屆“一帶一路”中國火鍋產業峰會。打造石板、茅栗、樂山等綠色“稻+”生態種養示范區,帶動全區發展綠色“稻+”工程12.02萬畝。建設溫氏生豬一體化養殖家庭農場170戶,發放溫氏子基金213624萬元。成功申報省級農業企業3家、市級龍頭企業7家。新培育農民專業合作社35個。累計認證無公害農產品90個,有機食品5個、地理標致產品3個。農村綜合改革有序推進。脫貧攻堅戰深入推進,預計全年農村貧困人口減少1.3萬人、貧困村出列9個,貧困發生率由4.33%降至2.42%?!?/span>

(二)工業經濟快速發展。園區建設提檔升級,新建標準廠房22萬平方米。鋁及鋁加工產業園、黔北現代物流園等重點項目穩步推進,東方希望集團320萬噸氧化鋁項目前期工作有序推進。鴨溪酒業5000噸技改項目啟動建設,茅臺循環經濟產業園8萬噸有機肥、中節能1187萬平方天然氣項目正式投產,貴州航天特種車有限公司與江蘇德威新材料有限公司混合所有制合作完成公司“二次股改”;大力實施“千企改造”工程,全區實施的500萬元以上重點工業項目45個;招商引資成效明顯,成功引進了恒大集團、福耀集團等500強企業;投資2800余萬元解決茍江、和平經開區大工業用電問題。

(三)產業提質增效。黔北現代物流新城、遵義傳化智能公路港、播州國際建材城初具規模,黔北現代物流新城已簽約引進企業65家,投資20億元的西南鋼材機電城動工建設,龍泉農貿市場主體完工;堅持以國際化標準打造烏江古村落旅游扶貧開發項目,“中國?長征園”項目建設快速推進,花茂景區、洪關太陽坪、花香龍泉等7個景區接受3A級景觀質量評審;2018年預計接待游客1632萬人次,同比增長50.4%,旅游綜合收入145.5億元,同比增長51.2%。其中國內過夜游170萬人次,同比增長50%,入境過夜游客達2360人次,同比增長68%。

(四)城市發展有機更新。緊扣市委關于打造“黔川渝結合部中心城市”的戰略定位,積極推進《播州新城控制性詳細規劃及城市設計》與《遵義市總體規劃》的深度融合;大力實施棚戶區改造、保障性安居工程建設,20個市級統籌的“問題樓盤”全部處置銷號;播州濕地、高鐵站前廣場等標志性項目建設全面完成,象山森林公園、影山湖人民公園局部區域已開放投用;不斷優化城市管理,持續鞏固創文成果,提高城市長效常態化管理水平;突出抓好整區推進特色小鎮創建,以行政村和30戶以上的自然村為單位的規劃編制覆蓋率達80%,并成功迎接全市對我區石板、龍坪特色小城鎮建設現場觀摩。

(五)投資消費持續活躍。預計實現500萬元以上固定資產投資342億元,完成社會消費品零售總額111億元,同比分別增長18.5%13.3%;招商引資成效顯著,全區新簽約引進省外產業類招商項目133個,全年累計招商引進到位資金284.7億元,同比增長15.7%;實施重大工程項目189個,項目總投資788億元,年度完成投資200億元;全區財政工作克服了經濟下行壓力持續加大、結構性減稅降費政策、壓縮非稅收入規模等諸多困難,基本完成財政收支任務,財政總收入預計完成37.45億元同比下降1.2%,一般公共預算預計收入完成17.61億元同比下降7.7% ,一般公共預算支出預計完成54.3億元,同比增長6.2%,基本實現了財政支出保工資、保運轉、保民生、保重點項目建設的目標;金融穩健運行,存貸款余額保持穩定增長,較好地支持了地方經濟建設。

(六)綠色發展實現跨越。大力推進“治污治水?潔凈家園”攻堅行動,新建農村污水處理設施53個。大力實施“增色添彩”工程和山水林田湖生態?;ば薷垂こ?,全面完成25度以上坡耕地一次性退耕還林16.16萬畝,森林覆蓋率達55.28%。全面推進烏江沿線村莊環境綜合整治,徹底取締剩余300.49畝烏江網箱養殖。完成水泊渡集中式飲用水水源地核心區域11戶居民搬遷及復墾工作和水源?;で哺衾胄薷垂ぷ?;我區成功獲批“省級生態區”命名,綠色礦山建設穩步推進,作為全省十三個綠色示范區建設示范點之一,全面啟動了綠色礦山建設工作,完成了《綠色礦山建設工作方案》編制的前期調研工作;嚴格落實環境影響評價和“三同時”制度,定期對重點減排設施開展巡查,下達責令改正違法行為決定書72份,立案查處36家,累計??罱鴝?/span>301.8萬元,移送行政拘留55人、約談企業3家、法院強制執行9件、停產整治1件;重拳整治環保督察反饋問題整改,27件省委環保督察群眾投訴案件、9個突出環境問題以及79件中央環保督察群眾投訴案件已全部辦結,24件中央環保督察反饋問題已整改22件,2件責令整改。

(七)項目投資平穩增長。桂花大道延伸段經三岔臺灣村至繞城高速三岔收費站出口、南龍快線、南環高速公路、遵余高速公路等項目有序推進。完成“十三五”撤并建制村硬化路面建設1386公里,建成30戶以上通組公路920公里;上水水庫、茍江水庫、清水河水庫等在建的7座骨干水源工程有序推進,綠竹壩水庫工程順利通過市級竣工驗收,小型農田水利工程建設穩步推進;總投資1572萬元啟動110kV馬蹄變、團溪變二期擴建工程,投資9685余萬元新建和改造一批中低壓配電網;建成3G、4G基站84個,完成光纖改造、寬帶鄉村工程項目136個,全區95%以上行政村通寬帶。

(八)民生事業提質惠民。市二十一中、二十二中順利遷入新校區。區一小、五小、馬橋小學等改擴建項目啟動建設,55個學校標準化建設項目深入推進;市腫瘤醫院、區醫院門急診綜合樓、區婦幼保健院等重點項目穩步推進,遠程醫療建設深入推進,區遠程影像中心、心電中心共計為鎮鄉衛生院出具報告30余萬份,開展遠程會診100余場,遠程培訓上萬余人次;區社會福利中心投入使用;全民健身工程加快推進,區生態體育公園全民健身中心和五人制足球場等投入建設并實施農體工程6個,開展跆拳道、氣排球等全民健身活動12場,順利舉辦了區職工運動會并承辦了“省十運會”等大型賽事,開展全民閱讀推廣活動37次接待讀者60萬人次,開展群眾性文化活動44次、舉辦各類培訓班160期參與人數達2萬人次,放映各類電影2938?。ê平唐?/span>1056?。┕壑詿?/span>15萬人次,豐富了人民群眾精神文化生活;扎實做好社會保障工作,完成城鎮新增就業2.22萬人,轉移農村富余勞動力1.2萬人,嚴格控制城鎮登記失業率在3.5%以內。

(九)脫貧攻堅深入開展。2018年全區緊扣脫貧攻堅“作風年、質量年、雙扶年”,緊緊圍繞蔬菜(食用菌)、優質辣椒、生態畜牧和綠色“稻+”四大主導產業,嚴格按照“三大革命、八要素、五步工作法”及產業發展“五個到村到戶到人”要求,不斷深入推進農業供給側結構性改革,提升產業扶貧水平。種植蔬菜34.6萬畝帶動貧困戶種植蔬菜856632551人。辣椒種植45.6萬畝受益貧困戶828731493人,圍繞易地扶貧搬遷點建設食用菌大棚1531,帶動貧困戶9834434人,完成產業結構調整經果林種植2.2萬余畝,涉及農戶5465戶(貧困戶878戶);中藥材種植近4760畝,涉及農戶54戶,其中貧困戶33戶。合理利用產業扶貧基金,全區正以溫氏企業為龍頭大力建設年出欄100萬頭的家庭養豬場,新增“特惠貸” 1038戶扶持金額達3277萬元;整合資源聚集要素,完成“村社合一”93個,有力推動了貧困村集體經濟發展壯大。全區納入省級計劃組組通項目共計8591155公里,計劃投資63574萬元,惠及農戶60973252918人(建檔立卡貧困人口30052人),其中2017年已完成235公里,2018年計劃建設921公里,現已完成路面720公里;繼續實施農村飲水安全鞏固提升工程,徹底解決24548人(其中建檔立卡貧困人口6044人)飲水困難及鞏固提升問題,實現全區農村安全飲水全覆蓋;截止目前,全區共實現異地扶貧搬遷入住362014837人,其中2018年度完成搬遷入住31157人;在教育扶持上發放資助資金3805萬元受助學生37129人。發放精準扶貧專項資金978.9萬元涉及高中學生2343人、中職學生654人以及省外高校學生894人;在醫療扶持上全區共有17788人享受健康扶貧醫療保障救助政策,享受資金34834萬元;在住房保障上我區2018年危改任務為1136戶(其中四類重點995戶,其他危改戶141記),通過動態調整,存量數據為1420戶。

2018,面對中美經貿摩擦不斷升級等復雜形勢,我區宏觀經濟總體運行平穩,基本完成各項目標任務。但發展中還面臨諸多矛盾和問題,主要存在以下幾個方面:投資拉動力度減弱,經濟下行壓力持續加大;財稅減收增支因素較多,財政剛性支出壓力持續加大;國家防控金融風險政策不斷加碼,傳統產業和重點項目融資壓力持續加大;轉型發展任重道遠,資源環保壓力持續加大;經濟社會發展市場化、法治化進程加快,改革開放促發展壓力持續加大。我們將進一步增強信心,銳意進取、凝心聚力、奮勇前行,以更加有力的舉措,更加務實的作風,不斷推動全區經濟社會持續健康發展。

二、2019年國民經濟和社會發展計劃

2019年是貫徹落實黨的十九大精神和決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的關鍵之年,也是實施鄉村振興戰略規劃的開局之年,更是“十三五”奮戰之年,我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,全面落實中央、省、市和區委決策部署,認真踐行新發展理念,牢牢守住發展和生態兩條底線,堅持穩中求進總基調,全力打好“三大攻堅戰”,促進全區經濟社會健康發展。全區2019年國民經濟和社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長12.0%;500萬元以上固定資產投資增長20.0%;規模工業增加值增長12.0%;社會消費品零售總額增長13.0%;財政總收入增長10.0%,一般公共預算收入增長10.0%;城鎮居民人均可支配收入增長9.0%;農村居民人均可支配收入增長10.0%;萬元GDP綜合能耗和主要污染物排放量、生產安全事故起數和死亡人數控制在市下達指標范圍內。

為實2019年國民經濟和社會發展目標,全區上下需要重點抓好以下九個方面的工作:

(一)堅持深化農業供給側結構性改革,全力實施鄉村振興戰略。實施鄉村振興戰略,是適應社會主要矛盾新變化,解決好全區人民群眾日益增長的美好生活需要和發展不平衡不充分之間矛盾的必然要求。是落實高質量發展要求,構建現代化經濟體系的重要基礎。堅持農業農村優先發展,大力發展山地特色高效農業,推進農村一二三產業深度融合發展,構建播州特色現代農業產業體系,顯著增加農民收入?;⒒優┮翟扒饔?,扶優做強九豐公司、播州紅、泉源菌業、卓豪種業等農業龍頭企業,推進農業發展轉型,加快構建集約化、專業化、組織化和社會化相結合的新型農業生產經營體系。加大家庭農場、專業合作社、職業農民、返鄉農民等培育力度,培育新型農業經營主體,鼓勵和引導外出務工人員回鄉創業,培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。加強農產品質量安全監管,建立從產地到餐桌的質量追溯體系,保證人民群眾“舌尖上的安全”。重點圍繞“糧食生產功能區和重要農產品生產?;で被ê?span style="font-family:Times New Roman">47500畝壩區,著力抓好優質辣椒、綠色“稻+”、生態畜牧業、綠色蔬菜(食用菌)等產業規劃,構建全境域發展、全產業推進、全要素提升、多業態發展體系。按照“一鎮一特”、“一村一品”要求,抓好規劃布局和結構調整。采取多種形式、加大各類經營主體扶持培育力度,加大土地流轉,推進經營主體健康發展。持續發力脫貧攻堅,緊扣產業脫貧重點,集中火力、精準發力,在抓好短、平、快項目落實的基礎上,強化結構調整、產業布局。突出發展適銷對路的一至二個產業,全區的重點是做大做強優質辣椒、生態畜牧業、綠色“稻+”、綠色蔬菜(食用菌)四大特色優勢產業?;櫓┐甯揮嗬投ν度胂钅拷ㄉ?,多渠道務工,增加工資性收入和改善農業基礎設施。加快推進農業綜合開發、煙水配套、煙路建設、農田水利、土地整治、農業設施等項目建設進度,力爭早竣工、早投用,提高農業設施配套水平和綜合生產能力。用好用活農村“組組通”公路建設大決戰政策,建成扶貧產業路,確保2019年全面實現“通得了、通得好”目標。

(二)堅持以園區建設為載體,全力推進工業入園進程。全面推進產業發展,堅定不移推進工業入園發展進程,實行新增工業用地指標、新上工業項目一律進園區發展。認真落實“千企引進”工作,堅持“大招商、招大商”理念,整合經開區、鎮(鄉)和招商企業等資源,大力實施“走出去、請進來”招商戰略,完善以經開區主導、鎮(鄉)、企業參與的招商工作機制,強化領導干部帶頭招商,真正發揮工業園區成為全區工業的主戰場、示范地、領頭雁的作用。通過強化招商,優化服務,突出集聚,配套建設,做大做強鋁及鋁加工、循環經濟、高端制造、現代物流、特色食品“1+4”主導產業,提升鋁及鋁加工、白酒—生態農業、能源冶金化工建材3條循環經濟產業鏈。加快建設茍江、和平經開區,以加快大企業、大項目、高技術產業引進為突破口,著力推進傳統產業提升與戰略性新興產業培育,切實加快基礎設施建設,努力打造成為產業集聚、特色鮮明、布局合理、空間聯動的產業園區。重點抓好以中鋁遵義氧化鋁(含電解鋁)、鴨溪電廠、茅臺循環產業園等“大塊頭、大體量”項目的技術改造、信息化和資源綜合利用。做大做強茅臺生態循環經濟產業園、航天特種車、鴨溪酒業、鋁及鋁加工產業園、閣老壩新材料產業園、高新技術產業園、黔北現代物流園、茍江高鐵新城、富貴紅新型建材、馬蹄1000萬噸洗選煤廠、鴨溪城際環線等一批重點項目。持續推進供給側結構性改革,堅持走可持續發展道路,加大協調服務,堅持質量第一,加強企業品牌建設,加大名優產品的開發和?;?,嚴厲打擊假冒侵權行為,做好電子商務領域的依法規范發展,打造公平放心的市場環境。進一步優化區職業技術學校的師資結構和專業設置,加大職業技能型人才的培養力度。

(三)堅持市場化產業化運作,全力推進第三產業發展。全面推進現代服務業發展,深入推進“一中心兩高地三示范”建設。加快發展現代商貿物流體系,推進黔北物流新城建設,積極申報國B型保稅物流中心,打造西部內陸國際物流港,建成黔川渝結合部中心城市“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟區以及“南向通道”的關鍵節點;積極打造輻射西南地區的物流交通樞紐,利用渝貴快鐵、貴遵高速復線,推動渝黔高鐵、遵義至瀘州高鐵、烏江航道及遵義港等項目建設;加快推進黔北物流新城、閣老壩1300萬噸鐵路貨運場、遵義傳化公路港二期、西南鋼材機電城(一期)等重大項目建設運營;積極培育城市商貿、住宿餐飲、休閑娛樂、電子商務等業態產業,持續做大做強物流商貿業,深入推進創建國家全域旅游示范區,確保烏江古村落旅游扶貧開發建設項目開園運營,加快中國·長征園一期建設,《歸來遵義·長征之路》實景演出正式上演,完善提升洪關太陽坪等民族風情景區建設,全力推進楓香溫泉小鎮建設,提升茍壩會議、花茂、烏江古村落等旅游景區景點的美譽度和知名度,推進觀光游向度假游轉變;實施文化產業振興工程,傳承紅色基因,講好播州故事,豐富鄉愁內涵,完善我區非遺項目檔案,做好國家級文物?;さノ?、國家級非遺項目的申報工作,做好陳公祠日常維護及免費開放工作,深入挖掘我區的紅色文化、土司文化、傳統文化內涵;以旅游扶貧為突破口,促進旅游產業富民?;平窖岷?、康旅融合,大力發展休閑養生、溫泉養生、滋補養生、康體養生等業態,力爭啟動區中醫院醫養一體化項目建設,鼓勵花香·龍泉農業園區發展休閑養老產業,力爭在西部引資建設一個高標準的休閑避暑康養度假區,積極推動以恒大養生谷、楓香溫泉小鎮等為核心的康養項目建設,大力推進泮水石關溫泉建設進度。

(四)堅持規劃引領提升品位,全力抓好城鄉統籌建設。全面提升城市品位,大力推進“多規合一”,確保主體功能區戰略格局精準落地,做好資源環境承載能力和國土空間開發適宜性基礎評價,科學合理劃定“三區三線”,統籌繪制“一本規劃、一張藍圖”,搭建統一的共享信息平臺,建立健全各類主體功能區差異化協同發展的長效機制。以主體功能區規劃為基礎,全面摸清并分析全區國土空間本底條件,劃定城鎮、農業、生態空間及生態?;ず煜?、永久基本農田、城鎮開發邊界。結合撤縣設區后經濟發展方式轉變,加快城市總規、控規修編工作,為做大中心城區、做優特色集鎮、“疏老建新”提供規劃和法律保障,引領城市發展提品質上品位,推動房地產業轉型升級,增強公共服務供給能力,切實加快進城居住農民市民化進程,促進新型城市化的發展。全力推進2019年棚戶區改造工作,以龍泉二號線片區、和平片區、火車站片區、冉村片區、商貿城到青山片區、石馬路片區和種子公司片區棚戶區改造為契機,大力提升中心城區城市服務功能,助推全區城市建設,完善全區現代化城市主體功能。力爭提升全區城市品位。

(五)堅持問題導向促攻堅,全力抓好精準扶貧。全面實現精準脫貧攻堅目標,2019年是脫貧攻堅全面總攻之年,是實現同步小康,奪取全面勝利的關鍵之年。全區將繼續堅持脫貧攻堅力度不放松、投入不減少、標準不降低、政策更給力,聚焦靶向,精準發力,重點圍繞產業扶貧、基礎實施、易地搬遷、“教育醫療住房三大保障”四場硬仗開展工作,確保20191.25萬貧困人口脫貧,力爭達到1.35萬人。進一步完善項目資金管理制度,嚴格落實公示公告制度。解決扶貧資金到位慢、使用慢、效益低等問題,把作風建設貫穿脫貧攻堅全過程。充分發揮社會力量參與脫貧攻堅的重要作用,積極動員各類企業,非公經濟人士投身到脫貧工作中來。繼續推行區、鎮、村三級脫貧攻堅雙組長領導機制,壓實“一把手”責任,選派一批思路清、業務強、干勁足的干部深入開展駐村工作,夯實脫貧攻堅基層力量?;∩霞蹲式鷙駝賢吵?、自籌資金,繼續圍繞30戶以下村民組開展通組公路建設任務。不斷深入推進農業供給側結構性改革,積極推動“三變改革”“三社融合”發展,做大做強重慶火鍋集團、廣東溫氏養豬等大型企業,形成“一區多業”的發展格局,全面實現所有貧困戶“一長兩短”產業全覆蓋。全面落實易地扶貧搬遷“五個三”和黨建促易地扶貧搬遷“一構架三清單”工作要求,對照我區“黨建引領、產業支撐、就業保障”工作思路,建立健全安置點公共服務、產業發展、就業保障“三大體系”,確保搬遷群眾“住得安心、生活舒心、過的放心、充滿信心”。全面實施健康扶貧醫療保障救助政策,確保建檔立卡貧困人口經轉診醫療費用報銷實際比例達90%,農村建檔立卡貧困人口在家人員家庭醫生簽約服務全覆蓋,從根本上遏制因病致貧、因病返貧。推進低保戶、特困供養人員的兜底保障水平,做到應保盡保。全面完成全區排查新增農村危房改造和貧困戶人居環境整治任務。同步實施改廚、改廁、改圈,消除安全隱患,確保貧困群眾住房安全有保障。持續鞏固農村電網改造成效,系統解決農村部分地區電壓不穩、用電不安全等問題?;貧】笛豆こ?,確保實現通訊暢通全覆蓋。

(六)堅持守好環保底線意識,全力抓好生態文明建設。全面提升生態環境,深入實施“青山、綠水、藍天、凈土”工程,積極開展國土綠化行動,加強森林資源管護,繼續加大森林?;ぁ傲鲅轄弊ㄏ钚卸?,切實提高森林覆蓋率。推進石漠化、水土流失綜合治理,加大對生態脆弱地區的?;ず托薷?,持續推進“五好”工程、“月月造林”活動和“增色添彩”工程,向上級爭取16.16萬畝退耕還林缺口資金全面一次性完成新一輪退耕還林工程。按照“嚴格執法、標本兼治”的原則,全面貫徹落實《環境?;しā?、“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等相關法律法規,嚴厲打擊各類環境違法犯罪行為,規范企業生產模式,減少環境污染的風險。特別是圍繞工業企業環境安全、項目環評手續、“三同時”制度執行情況、項目驗收、污染治理設施和在線監控系統的運行情況等方面進行檢查督察,著力做好水體?;?、基本農田?;ず痛篤肪持衛?。堅決守住烏江河、偏巖河、樂民河等河流和水泊渡等水庫湖泊的山體水體生態紅線,充分發揮“河長”和水庫管理所職責作用,確保全區水體水質持續好轉。繼續推進上水水庫、茍江水庫、清水河水庫、平正水庫工程建設,確保上水水庫完成大壩安全鑒定和蓄水驗收、灌區工程開工建設;茍江水庫大壩澆筑至壩頂高程,清水河水庫臨建工程完工大壩主體開工建設,平正水庫大壩主體開工建設,力爭完成馬蹄水庫、巖洞灣水庫、龍坪水庫、洪關水庫前期工作,全面啟動干龍洞水庫前期工作,全面完成遵義市播州區城鎮污水處理工程建設PPP項目建設并投入運行。實施最嚴格水資源管理制度,確保我區用水總量控制在3.310億立方米以內,全區萬元GDP用水量、萬元工業增加值用水量控制在市下達目標以內;認真貫徹落實中央、省、市關于推行河長制工作的有關精神,結合全區河長制工作方案和“一河一庫一策”方案,深入推進河長制工作,積極開展國家級節水型城市創建工作;全面實施火電、有色金屬、水泥、化工等行業脫硫、脫硝、除塵等設施改造升級工程,強化機動車尾氣污染防治,大力推廣新能源汽車,鼓勵居民乘坐公交等綠色出行方式。推進資源節約、循環利用,大力實施節能、節水工程,公共建筑推廣使用節能、節水器具,提高再生水利用率,全面推行垃圾分類處理,建立完善促進垃圾分類的政策措施,積極創建國家級生態文明示范區。

(七)堅持以人民為中心的發展思想,全力抓好社會事業發展。全面提升保障能力和改善民生水平。堅持“建設全市基礎教育示范區”發展定位,突出“夯基礎、強內涵、保民生、提質量”工作重點,遵循教育規律,落實立德樹人根本任務,深入推進基礎教育示范區建設,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,辦好人民滿意的教育??蒲Ч婊5悴季?,建設一批鎮鄉第二中心幼兒園和村級幼兒園,圍繞“辦學底線20條”,保障好必要的村小和教學點的辦學條件。有序實施區六小、二幼、西坪樂稼幼兒園、楓香茍壩幼兒園、楓香青坑幼兒園、新民中學學生餐廳、鐵廠鎮河西小學學生食堂、西坪小學學生宿舍、馬蹄小學學生宿舍等續建項目,統籌推進區十一?。ㄔ逍。?、八?。砬判⊙В?、龍坪中心村幼兒園、三合鎮底壩小學學生食堂、馬蹄鎮陽半小學綜合樓等新建項目?;浜喜⒘φ拇ㄏM逃?、陜西華山、西南大學等教育行業龍頭落戶我區,啟動遵義物流管理職業學院、遵義新貴國際學校、遵義交通運輸學校等項目建設;繼續深化醫改工作,認真開展醫保支付制度改革。以醫保制度整合為契機,用信息化采集數據,科學測算,開展以按病種付費為主,床日、人頭等支付方式混合的總額預付制為特征的醫改支付制度改革。力爭腫瘤中心建設和區醫院門急診綜合樓如期完成建設進度,開工建設播州區婦幼保健院遷建項目建設。繼續開展醫療健康扶貧工作,全力實施好健康扶貧醫療保障救助政策。完成2019年新農合籌資工作任務,特別是農村建檔立卡貧困人員,確保100%參合,避免“因病致貧、因病返貧”。做好區域內13種重大疾病的建檔立卡對象的醫療救治及一站式醫療服務工作。以醫療質量安全為中心,繼續實施等級衛生院建設、群眾滿意鎮(鄉)衛生院建設及改善醫療服務行動計劃三項活動;進一步健全鄉鎮基礎文化設施,加強基層公共文化陣地免費開放力度,全面實現每周免費錯時開放服務42小時以上。通過數字化網絡平臺實現群眾文化點單式服務,打造30分鐘文化綜合服務圈。完成區級全民健身“一場三館一中心”、全民體質監測站建設,按照每個鎮()建成一個多功能運動場、各村(社區)建成一個1800㎡健身廣場的要求抓好建設。盤活體育存量資源,改造老舊體育設施等用于體育健身。引導社會力量建設小型化、多樣化的活動場地和健身設施,政府以購買服務等方式予以支持,基本實現區、鎮(鄉)、村(社區)三級公共體育健身場地設施全覆蓋;堅持打造高質量的社會環境,深入開展“七五”普法,營造全社會學法、用法、守法的濃厚氛圍;加快推進播州區社會信用體系建設平臺,加強社會誠信體系建設,建立健全“守信聯合激勵,失信聯合懲戒”體制機制;繼續做好“全國文明城市”常態化鞏固工作,強化鄉鎮集鎮設施建設和死角死面的治理;抓好生產安全,確保不發生重特大安全事故;深入推進公安行政管理改革,提升管理服務效能,開展平安播州建設,加強禁毒工作,嚴厲打擊“兩搶一盜”、吸毒販毒、傳銷等違法犯罪行為,確保人民群眾生命財產安全,以深入開展涉恐涉穩隱患排查整治專項行動為載體,進一步強化風險?;蕓?,強化矛盾糾紛排查,強化打擊和防范力度。全面落實社會治安綜合治理各項措施,抓好清欠、維穩、信訪等工作,努力營造安定和諧、公平正義的社會環境。

(八)堅持大招商和融資促投資,全力抓好項目建設。全面推進固定資產投資結構更趨合理,不斷壯大投資能力。投資拉動仍是我區經濟增長的主要動力,2019年投融資工作仍然面臨嚴峻考驗,全區要進一步充分發揮區國有資產投資公司、城市建設投資公司、茍江經開區投資公司、和平經開區投資公司和茍壩紅創區投資公司等平臺公司的市場化融資功能,建立投融資激勵機制,全力做好項目建設資金保障,確保持續穩定推進全區重點項目建設。特別是要結合《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》(國辦發〔2018101號),聚焦關鍵領域和薄弱環節,充分考慮重點領域補短板、在建項目平穩建設等因素,發揮交通、自然資源、農業農村、扶貧、生態移民、住建、環保、水利等部門作用,做好2019年地方政府債券資金支持公益性建設項目的申報發行工作;積極對接東方希望集團氧化鋁項目、福建富貴紅新材料產業園項目、恒大集團養生谷項目、重慶中科集團高鐵新城項目、陜西華山教育集團現代交通運輸學校等項目,增強服務的專業性和主動性,優化民營經濟發展環境,全力克難攻堅幫助企業解決問題,促進新的項目落地,形成新的經濟增長點;狠抓項目建設進度調度,重點推進烏江古村落、黔北物流新城、中國·長征園、“組組通”公路等引領性強的重大項目和民生項目建設。結合中央、省、市產業政策導向和我區“十三五”規劃,進一步加強重點項目謀劃,加快PPP項目落地,要圍繞重點產業、重點項目配套等實施精準招商,要積極向上對接爭取中央和省預算內投資、國家專項建設基金、企業債券等,繼續抓好政企對接,積極向銀行等金融機構推薦優質項目;強化項目監管,要圍繞項目“四制”加強項目監管,特別是要加強對中央預算內投資項目、專項基金等項目資金的稽察監管力度,注重點面結合,強化事中事后監管,確保國家資金安全和效益充分發揮。

)堅持完善社會信用體系,大力實施品牌強區戰略。加快推進社會信用體系建設,堅持質量興企業,制定標準,選樹品牌。搭建品牌創建平臺,保障品牌建設工作的推進和實施。通過舉辦培訓班、走訪企業等形式,引導企業主動公開所執行的產品標準,倒逼企業提高標準和產品質量。政企聯動,培育品牌。主動對接企業,加強對產業、企業、項目創品牌工作的業務指導和服務,并鼓勵本地特色傳統產品積極申報為“名牌產品”,引導旅游景區、餐飲、物流等行業積極申報“服務業名牌”,大力推進品牌創建;強化整治,?;て放?。大力開展侵犯商標專用權專項整治行動,?;て笠蕩戳⒆災髕放坪涂⑿虜返幕?,同時嚴懲失信行為,為打造品牌質量保駕護航。大力推進我區社會信用體系建設工作,依托信用中國(貴州播州)網站,推進我區信用平臺創建工作,加強“雙隨機一公開”事中事后監管和失信聯合懲戒力度,加大“守信紅名單”和“失信黑名單”公開公示力度,推進誠信市場環境,開展誠信計量惠民服務,開展“守合同、重信用”企業創建大力做好廣告監管工作,開展市場監管行政執法。強化監督,筑牢安全,積極營造良好的營商環境。    

2019年我區面臨的環境正在發生深刻復雜變化,我區發展仍處于重要戰略機遇期,前景十分光明,挑戰十分嚴峻,發展任務十分艱巨,我們將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在區委的正確領導下,深入貫徹落實黨的十九大精神,虛心聽取區政協的意見和建議,繼續搶抓機遇、改革創新、銳意進取,不忘初心、牢記使命、恪盡職守、不負重托,觀大勢、謀全局、議大事、抓落實,為實現全區經濟社會持續健康發展,決戰脫貧攻堅,決勝全面建成小康社會,奮力奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而努力奮斗!






附件1

遵義市播州區2019年主要經濟指標計劃(草案)

序號

單位

2017年完成數

2018年預計完成數

2019年計劃

絕對值

增速(±%)

絕對值

增速(±%)

確保

增速(±%)

1

地區生產總值

億元

313.3

13.9

348

12

390

12

 第一產業

億元

48.15

6.8

51

6

53

5

 第二產業

億元

147.27

14.2

162

12

182

12

第三產業

億元

117.88

16.7

135

14

155

13.5

2

產業結構

15.447.037.6

14.646.638.8

13.646.739.7

3

2000萬元以上規模工業增加值

億元

152.02

12.8

166

12.5

162

12

4

500萬元以上固定資產投資

億元

288.76

24.5

342

18.5

409

20

5

財政總收入

億元

37.89

16.1

37.45

-1.2

41.2

10

6

一般公共財政預算收入

億元

19.08

16.8

17.61

7.7

21.16

10

7

社會消費品零售總額

億元

97.97

16.9

111

13.3

127

13

8

城鎮居民人均可支配收入

31326

9.1

34082

8.8

37149

9

9

農村居民人均可支配收入

12945

9.9

14175

9.5

15593

10

10

金融機構存款余額

億元







金融機構貸款余額

億元







11

進出口總額

億美元



0.000005


0.0000575


12

招商引資到位資金

億元

246

18

284.7

15.7

327

15

13

全面小康實現程度

%

省還未返數據


98.8

0.4

99

0.2

14

減少貧困人口

14754


13000


12500


15

旅游綜合收入

億元

100

50

145.5

45.5

193.5

33

16

新增城鎮就業

22000


22259


22500


17

城鎮綠化率

%

52.59


52.71


55


說明1.2017年年底有22戶企業關閉、搬遷、停產等客觀因素被迫退庫,減少增加值5億元,所以在測算2018年目標任務時,2017年實際基數縮減5億元按147元計算,2018年目標任務定為166億元。2018年預計因17戶企業再次面臨關閉、搬遷、停產等客觀因素被迫退庫等,可能減少增加值21億元,按145億元作為基數,2019年目標任務定為162億元。

2.2018年一般公共財政預算收入17.61億元未含龍坑街道辦的數據,但2018年底龍坑返回后,2019年按10%的增速安排,所以2019年一般公共財政預算收入為21.16億元。


附件2






遵義市播州區2019年國有土地上舊城改建項目計劃表

鎮(鄉)

項目名稱

用地面積

(萬

建設規模

(萬

備注

合計



102.04

316.45


1

播南街道辦事處

民政局社會福利中心

3.33

2.5

2014年項目,目前在補辦選址意見書

2

桂花街道辦事處

汽車二隊

0.5

3

未實施

3

桂花街道辦事處

南溪庭苑

1.1

6

未實施

4

南白街道辦事處

公檢法片區改造(B區)

1.5

5

未實施

5

播南街道辦事處

白龍社區匡家堡片區改造

13

32.5


6

桂花街道辦事處

萬商世貿城城市綜合體

19.97

78

在建

7

桂花街道辦事處

遵義市播州區九中

6

6.43

未實施

8

龍坑鎮道辦事處

馬家灣社區服務中心

0.92

4.79

未實施

9

桂花街道辦事處

美域中央二、三期

3.39

22.14

在建

10

桂花街道辦事處

馬家灣車站

7.32

25.58

未實施

11

龍坑鎮道辦事處

枇杷園片區改造

8.3

16.6

未實施

12

三合鎮

政府片區舊城改造項目

4.2

26


13

三合鎮

老車站片區改造

3

13


14

三岔鎮

銀頂山文化廣場舊城改造

0.66

2.56

景港時代項目,1、2號樓完工,3、4號樓在建

15

三岔鎮

南楠路到三龍路連接道

2.55

2.55

項目1.5公里長、寬60米,2019年完工

16

鴨溪鎮

東升棚戶區改造工程

1.2

3.3

北部新城項目,B、C已完工

17

鴨溪鎮

雷泉棚戶區改造工程

1.8

4.9

未實施

18

尚嵇鎮

陳公祠片區舊城改造

11

53

在建

19

尚嵇鎮

川祖寺片區

12

8

鋁業新城項目,二期已完工

20

鐵廠鎮

供銷社房屋改造

0.3

0.6

未實施


分享到:
0
上一篇:

相關閱讀

{ganrao}